Un nou raport publicat de Institutul ifo evidențiază o divergență tot mai accentuată între statisticile oficiale privind sectorul construcțiilor publice din Germania și percepția firmelor de construcții, în special a celor mici, afectate de lipsa comenzilor și de criza bugetară a autorităților locale.

Deși datele furnizate de Oficiul Federal de Statistică indică o activitate solidă în sectorul construcțiilor publice, realitatea de pe teren este mai nuanțată. Datele colectate de ifo de la firmele din Bauhauptgewerbe – segmentul care se ocupă în principal cu lucrări de construcții brute – arată o scădere puternică a climatului de afaceri începând din 2022, anul declanșării războiului din Ucraina.

În schimb, statisticile oficiale, care iau în calcul doar firmele cu cel puțin 20 de angajați, au raportat o ușoară creștere, alimentată în special de demararea unor proiecte mari în 2023. Conform aceluiași raport, valoarea lucrărilor de construcții publice a ajuns în iunie 2024 la 772 milioane de euro, din care 86% au fost comenzi din partea instituțiilor publice și doar 14% din partea organizațiilor fără scop lucrativ. Tot în iunie, firmele din sector au raportat 4,6 milioane de ore lucrate în proiecte de construcții publice.

Această diferență este parțial explicată de faptul că proiectele publice sunt din ce în ce mai mari. Dimensiunea medie a unui proiect nou autorizat în perioada 2022–2024 a fost de aproximativ 7.700 metri cubi, semnificativ peste media de 5.000–6.000 mc din perioada 2003–2017. Proiectele de mari dimensiuni sunt mai accesibile firmelor medii și mari, în timp ce firmele mici sunt excluse tot mai des din circuitul licitațiilor.

În paralel, prețurile în construcțiile publice continuă să crească. Potrivit datelor ifo și Destatis, în al doilea trimestru din 2024 s-a înregistrat o creștere de 2,3% a prețurilor lucrărilor brute, în contextul în care scăderile preconizate de costuri la materiale au fost minime, iar costurile cu forța de muncă au crescut din cauza noilor acorduri tarifare.

Un alt factor limitativ este criza financiară a administrațiilor locale. După o perioadă de investiții în creștere post-2016, scumpirile din energie, salarii și servicii sociale au împins multe municipalități într-un deficit bugetar sever. Asociațiile municipale din Germania avertizează că se află în cea mai mare criză financiară a administrațiilor locale din perioada postbelică, cu un impact direct asupra volumului de comenzi în construcții.

Deși există fonduri speciale prevăzute pentru reabilitarea infrastructurii publice – în special școli și facilități sportive – raportul avertizează că, în lipsa unei reforme structurale a finanțării autorităților locale, sectorul construcțiilor publice va continua să stagneze sau chiar să se contracte.

Astfel, în timp ce datele oficiale oferă o imagine aparent pozitivă a sectorului construcțiilor publice, semnalele venite din partea firmelor mici și mijlocii indică o piață dezechilibrată, cu puține perspective de redresare pe termen scurt, din cauza presiunilor bugetare și a accesului inegal la proiecte mari.